КОММЮНИКЕ

XVI заседания Консультативного совета по иностранным
инвестициям в России
г. Москва, 30 сентября 2002 года

В г. Москве, в «Президент-отеле» 30 сентября 2002 г. состоялось XVI заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.

На заседании Консультативного совета выступил Председатель Правительства Российской Федерации М.М.Касьянов.

В своем выступлении он охарактеризовал текущее экономическое положение в России, перспективы на 2003 год, ход экономических реформ и принимаемые Правительством Российской Федерации меры по активизации инвестиционных процессов в российской экономике, созданию благоприятных условий для деятельности в России отечественных и иностранных предпринимателей.

Сохранение устойчивой положительной динамики основных макроэкономических показателей, рост производства товаров и услуг, увеличение реальных доходов населения, продолжение роста инвестиций в реальный сектор, позитивная динамика золотовалютных резервов являются важнейшими характеристиками текущей ситуации в российской экономике.

Данные тенденции базируются не только на благоприятной для России внешнеэкономической конъюнктуре, но и на увеличении внутреннего спроса, структурной перестройке предприятий.

Сохраняется финансовая стабильность, подкрепляемая устойчивым профицитом федерального бюджета. Темпы инфляции замедляются, прежде всего, под воздействием бюджетной и денежно-кредитной политики Правительства Российской Федерации и Банка России, а также снижения инфляционных ожиданий.

Своевременно обслуживается государственный долг, причем без новых внешних заимствований. Снижаются темпы оттока российского капитала за рубеж. Устойчивой и предсказуемой остается ситуация на валютном рынке.

Успешно воплощается в жизнь стратегическое направление экономических реформ, предусматривающее улучшение условий развития частного сектора, создание равных условий конкуренции для всех хозяйствующих субъектов.

Проводятся радикальные преобразования налоговой системы, происходит сокращение избыточного государственного вмешательства в экономику, устраняются излишние административные барьеры, принимаются меры по усилению законодательного обеспечения прав и законных интересов собственников и инвесторов, совершенствованию судебной системы.

С 2002 года вступили в силу Трудовой и Земельный кодексы, четыре главы Налогового кодекса, Арбитражный процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Закон о приватизации государственного и муниципального имущества, ряд других основополагающих экономических законов.

Важным шагом в деле реформирования банковской системы и повышения ее роли в инвестиционном процессе стало принятие и начало реализации Совместной стратегии Правительства Российской Федерации и Банка России о развитии банковского сектора Российской Федерации.

Проведение институциональных реформ в стране способствует повышению роста инвестиционной привлекательности российской экономики.

Участники заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России высоко оценили деятельность Правительства Российской Федерации по модернизации экономики, укреплению макроэкономической стабильности, развитию институциональной системы рыночной экономики, улучшению инвестиционного и делового климата в российской экономике.

Члены Консультативного совета положительно оценивают первые шаги по внедрению Кодекса корпоративного управления и считают целесообразным создание внутри российских предприятий службы внутреннего аудита и комитетов по аудиту как одного из инструментов корпоративного управления, опираясь на международный опыт.

Иностранные инвесторы активно поддерживают вступление России в ВТО и надеются, что этот процесс завершится уже к следующей Генеральной Ассамблее ВТО в 2003 году.

В целях дальнейшей активизации работы по созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в Россию члены Консультативного совета предлагают сосредоточить внимание на осуществлении следующих первоочередных мер:

  • продолжить экономические реформы в сфере энергетики, обеспечить возможность свободного доступа иностранных компаний к транспортной инфраструктуре, особенно к нефте- и газопроводам;
  • ускорить принятие Государственной Думой главы Налогового Кодекса, касающейся СРП, усовершенствовать механизмы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с иностранными инвесторами при рассмотрении вопросов реализации СРП;
  • принять новый закон о валютном регулировании и контроле, устраняющий преграды на пути движения капитала (в частности, отменяющий разрешительный характер проведения валютных операций, обязательную репатриацию и продажу экспортной валютной выручки и уравнивающий в правах резидентов и нерезидентов);
  • ускорить принятие новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования таможенно-тарифной политики России;
  • упростить процедуру таможенного оформления товаров, ввозимых в рамках инвестиционных проектов (в частности оборудования, сырья и материалов для производственных нужд);
  • рассмотреть вопрос о снятии ограничений на иностранное участие в реализации совместных проектов по разработке, производству, испытаниям, ремонту и утилизации авиационной техники гражданского назначения и введении особого режима регулирования иностранной инвестиционной деятельности в оборонной промышленности России;
  • принять меры по упорядочению двух параллельных систем учета (налогового и бухгалтерского), ускорить процесс полного внедрения международных стандартов финансовой отчетности и добиться перехода российских предприятий на МСФО к началу 2004 года;
  • отменить изъятия из режима свободной торговли по кондитерским изделиям, зафиксированные в Приложении № 2 к Протоколу от 4 октября 2001 года о внесении изменений и дополнений в Протокол об изъятиях из режима свободной торговли к Соглашению между Россией и Украиной о свободной торговле от 24 июня 1993 года;

Иностранные инвесторы – члены Консультативного совета вновь подтвердили готовность оказать практическое содействие российским органам власти в разработке дальнейших мер по совершенствованию экономической законодательной базы, направленных на улучшение условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. С этой целью они внимательно изучат перечень законодательных актов, которые разрабатывает Правительство Российской Федерации, и определят конкретные проекты для дальнейшей совместной работы над ними.

Правительство Российской Федерации с учетом рекомендаций участников заседания Консультативного совета продолжит работу по активизации инвестиционного процесса и стимулированию деятельности иностранных инвесторов в России.

Со своей стороны, члены Консультативного совета подготовят рекомендации по дальнейшему улучшению инвестиционного климата и увеличению притока прямых иностранных инвестиций в российскую экономику, а также будут содействовать практическому и безусловному применению в странах ЕС рыночного статуса российской экономики.

В период между заседаниями Консультативного совета будет активизирована работа по рассмотрению и реализации рекомендаций Консультативного совета и повышению эффективности его деятельности.

Очередное XVII заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям в России провести в г. Москве в середине 2003 года.