КОММЮНИКЕ

ХII заседания
Консультативного совета по иностранным инвестициям в России
(г. Москва, 13 марта 2000 г.)

ХII заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям состоялось 13 марта 2000 года в гостинице «Президент-Отель» в г. Москве. На заседании Консультативного совета выступил исполняющий обязанности Президента, Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин, который сосредоточил внимание на основных тенденциях развития российской экономики в 1999 году, а также перспективах на 2000 год.

Как говорится в коммюнике по итогам заседания Консультативного совета, Российская Федерация вступила в 2000 год на фоне ощутимого увеличения темпов экономического роста, преодолев наиболее сложные последствия финансово-экономического кризиса 1998 года. В 1999 году ВВП вырос на 3,2% по сравнению с предыдущим годом. В промышленном производстве наблюдался значительный рост – прирост за 1999 год в целом составил 8,1%. Темпы роста инфляции были относительно низкими – общий индекс потребительских цен за год составил 36,5%. Более того, с августа 1999 года месячные темпы роста ИПЦ не превышали 1,2 – 1,5%. Значительное положительное сальдо торгового баланса, составившее 33,2 миллиарда долл. США, обеспечило относительную стабильность на валютном рынке и позволило обслуживать иностранный долг.

Впервые за годы реформ инвестиции в основной капитал в 1999 году увеличились на 4,5% по сравнению с предыдущим годом. Прямые иностранные инвестиции в 1999 году составили 4,26 миллиарда долл. США, что превышает показатель за 1998 год на 26,7%.

Вместе с тем эти положительные тенденции в экономике еще не обрели стабильную основу и в значительной степени зависят от внешних факторов. Стоимость заемных ресурсов остается высокой. Банковская система преодолевает кризис слишком медленно. Инвестиционный климат требует дальнейшего улучшения. Несмотря на тенденцию к росту, уровень прямых иностранных инвестиций остается недостаточно высоким.

На заседании Консультативного совета рассматривались конкретные вопросы, связанные с улучшением инвестиционного климата в России, налоговой реформой, реструктуризацией банковской системы, стимулированием притока иностранных инвестиций в регионы Российской Федерации, совершенствованием таможенных процедур применительно к транспортировке товаров, и устранением торговых и неторговых барьеров для российского экспорта.

Недавно принятый Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», который имеет важнейшее значение для развития инвестиционного сотрудничества, определяет правовой режим деятельности иностранных инвесторов и обеспечивает стабильность условий их деятельности на территории Российской Федерации. Существующая нормативно-правовая база для реализации соглашений о разделе продукции способствует привлечению больших объемов инвестиций в сырьевой сектор.

Государственная Дума продолжает работу над проектом закона «О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами». Для завершения работы над проектом федерального закона «О свободных экономических зонах» была сформирована согласительная комиссия. Завершается работа над проектом закона «О запретах и ограничениях в отношении деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации».

С Американской торговой палатой в России, Союзом немецкой экономики в Российской Федерации, Европейским деловым клубом в Российской Федерации и Нефтяным совещательным форумом было достигнуто соглашение о совместном и скоординированном сотрудничестве на постоянной основе в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и совершенствования инвестиционного законодательства.

Осознавая важность улучшения инвестиционного климата, Правительство Российской Федерации готово работать над решением следующих вопросов:

  • ускорение полного перехода компаний, акции которых обращаются на российском фондовом рынке, и финансовых учреждений на МСФО;
  • введение принципа страны назначения при взимании НДС на экспорт товаров в страны СНГ;
  • рассмотрение возможности отмены налогов с выручки;
  • назначение высокопоставленного государственного служащего в ранге Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, который будет отвечать за координацию работы министерств и ведомств Российской Федерации в целях решения возникающих вопросов, связанных с инвестициями;
  • ускорение завершения работ по созданию нормативно-правовой базы, обеспечивающей реализацию норм Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции»;
  • разработка эффективного механизма разрешения налоговых споров, включая порядок обжалования решений налоговых органов, с целью создания эффективной системы гарантий прав налогоплательщиков;
  • снятие необоснованных ограничений в отношении вычета некоторых затрат (хозяйственных расходов) для целей налога на прибыль;
  • подготовка проекта предложений по созданию системы страхования прямых иностранных инвестиций.

Иностранные участники Консультативного совета положительно оценили усилия, предпринятые Правительством Российской Федерации для улучшения условий деятельности иностранных инвесторов в Российской Федерации, и в свою очередь предпримут необходимые усилия для восстановления доверия иностранных инвесторов.