УТВЕРЖДАЮ
Председатель исполнительного комитета
Консультативного совета по иностранным
инвестициям в России,
Министр экономического развития
Российской Федерации
М.С. Орешкин
«7» апреля 2018 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о ротации членов Консультативного совета
по иностранным инвестициям в России и группе по вопросам ротации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением
о Консультативном совете по иностранным инвестициям в России,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2009 г. 1141 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, 2, ст. 203), и определяет правила формирования состава
Консультативного совета по иностранным инвестициям в России
(далее Консультативный совет), правила создания и порядок работы группы
по вопросам ротации.
2. Состав Консультативного совета формируется по результатам
рассмотрения обращений руководителей иностранных организаций,
осуществляющих инвестиции в экономику Российской Федерации,
международных и иных организаций (далее обращения), а также итогов
деятельности иностранных организаций, которые являются членами
Консультативного совета, за исключением случая, указанного в пункте 11
настоящего Положения.
2
Состав Консультативного совета утверждается председателем
исполнительного комитета Консультативного совета и докладывается
председателю Консультативного совета.
3. Обращения и итоги деятельности иностранных организаций, которые
являются членами Консультативного совета, рассматриваются группой
по вопросам ротации.
4. Группа по вопросам ротации образуется решением председателя
исполнительного комитета Консультативного совета в составе не менее
9 человек, из них 5 представителей от российской стороны и 4 представителя
от разных иностранных организаций, которые являются членами
Консультативного совета. Состав российской стороны формируется
из ответственного секретаря исполнительного комитета Консультативного
совета, представителей Аппарата Правительства Российской Федерации,
Министерства экономического развития Российской Федерации и
заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
(при необходимости).
5. Заседания группы по вопросам ротации проводятся по мере
необходимости, но не реже одного раза в год.
6. Группа по вопросам ротации принимает решение рекомендовать
председателю исполнительного комитета:
включить организацию в состав Консультативного совета;
исключить организацию из состава Консультативного совета;
предоставить организации статус наблюдателя в Консультативном
совете;
направить предупреждение иностранной организации в связи с низкой
активностью в деятельности Консультативного совета
1
.
1
Группа по вопросам ротации рекомендует председателю исполнительного комитета Консультативного совета
направить предупреждения иностранным организациям, которые не принимают активного участия
в деятельности рабочих групп Консультативного совета и (или) руководители которых отсутствовали
без уважительной причины на двух последних пленарных заседаниях Консультативного совета. В случае если
руководство организаций в течение 2-х лет не будет присутствовать на заседании Консультативного совета,
группа по вопросам ротации рекомендует исключить соответствующие организации из состава
Консультативного совета.
3
7. Решения группы по вопросам ротации принимаются большинством
голосов, оформляются протоколом и подписываются всеми ее членами,
присутствовавшими на заседании.
II. Включение в состав Консультативного совета
8. Основанием для рассмотрения вопроса о включении в состав
Консультативного совета является обращение руководителя головной
организации
2
, осуществляющей инвестиции в экономику
Российской Федерации, активно участвующей в работе по формированию
благоприятного инвестиционного климата и активизации инвестиционных
процессов в экономике Российской Федерации (далее организация), на имя
председателя Консультативного совета. К обращению прилагается информация
о деятельности соответствующей организации на территории Российской
Федерации согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
9. Для включения в состав Консультативного совета организации должны
соответствовать не менее трем критериям отнесения организации
к категории крупных инвесторов согласно приложению № 2 к настоящему
Положению.
10. При формировании состава Консультативного совета группа по
вопросам ротации руководствуется следующим:
обеспечение сбалансированности состава Консультативного совета
по страновой (региональной) принадлежности и по видам деятельности
организаций, исходя из приоритетов развития экономики
Российской Федерации и основных направлений деятельности
Консультативного совета;
активное участие организации в деятельности рабочих групп,
создаваемых при Консультативном совете.
2
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 9 июня 1999 г. 160-ФЗ
«Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации,
1999, № 28, ст. 393; 2014, № 19, ст. 2311).
4
11. Председатель исполнительного комитета Консультативного совета
вправе по своему усмотрению принимать решения о включении организации
в состав Консультативного совета, в том числе без рассмотрения обращений
руководителей головных организаций группой по вопросам ротации.
12. Минэкономразвития России информирует организацию
о ее включении в состав Консультативного совета.
III. Исключение из состава Консультативного совета
13. При рассмотрении вопроса об исключении организации из состава
Консультативного совета группа по вопросам ротации проводит анализ
ее деятельности на территории Российской Федерации.
14. Основаниями для рассмотрения вопроса об исключении
организаций из состава Консультативного совета являются:
обращение руководителя организации о намерении прекратить участие
в деятельности Консультативного совета;
прекращение или значительное сокращение объема инвестиций
в экономику Российской Федерации;
неоднократное отсутствие (2 раза подряд и более) без уважительной
причины на заседании Консультативного совета руководителя организации;
неучастие организации в деятельности рабочих групп, создаваемых при
Консультативном совете;
несоответствие деятельности организации основным направлениям
деятельности Консультативного совета;
негативный социальный или экономический эффект деятельности
организации для экономики Российской Федерации;
получение подтвержденной информации о нарушении организацией
законодательства Российской Федерации;
предоставление организацией недостоверной информации о своей
деятельности в Российской Федерации.
5
15. Минэкономразвития России информирует организацию
о ее исключении из состава Консультативного совета.
IV. Участие организации в деятельности Консультативного совета
в качестве наблюдателя
16. Наблюдателями в Консультативном совете могут стать
организации, подавшие обращение в соответствии с пунктом 8 настоящего
Положения.
17. При рассмотрении вопроса о предоставлении организации статуса
наблюдателя принимается во внимание соответствие критериям отнесения
организации к категории крупных инвесторов согласно приложению 2
к настоящему Положению, а также сбалансированность состава
Консультативного совета по страновой (региональной) принадлежности и по
видам деятельности организаций, исходя из приоритетов развития экономики
Российской Федерации и основных направлений деятельности
Консультативного совета.
18. Статус наблюдателя предоставляется организации сроком
от 1 до 3 лет с возможностью ежегодного пересмотра статуса организации на
очередном заседании группы по вопросам ротации.
19. Решение о включении организации в состав Консультативного
совета из числа наблюдателей принимается на очередном заседании группы
по вопросам ротации по итогам рассмотрения результатов деятельности
организации.
20. Наблюдатели присутствуют на заседаниях исполнительного
комитета Консультативного совета в качестве приглашенных и принимают
участие в деятельности рабочих групп Консультативного совета.
21. Минэкономразвития России информирует организацию
о предоставлении ей статуса наблюдателя в Консультативном совете.
6
Приложение № 1
к Положению о ротации членов
Консультативного совета по иностранным
инвестициям в России и группе
по вопросам ротации
Информация о деятельности организации
на территории Российской Федерации
1. Общая характеристика деятельности организации (включая
капитализацию организации и общую численность ее сотрудников).
2. Общий объем инвестиций, вложенных в российскую экономику, в том
числе в приоритетные отрасли экономики, определенные Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
до 2020 года и основными направлениями деятельности Консультативного
совета, в производственную сферу (в сравнении с разбивкой по годам и формам
инвестиционной деятельности за весь период деятельности и за последние
5 лет).
3. Перечень проектов, реализуемых в Российской Федерации (субъект
Российской Федерации, сроки начала и окончания проектов, объем инвестиций,
участники проекта), а также перечень планируемых проектов.
4. Количество созданных на территории Российской Федерации рабочих
мест и численность российских работников, привлекаемых организацией,
в том числе в производственной сфере.
5. Объем благотворительной деятельности организации на территории
Российской Федерации (за последние 3 года).
7
Приложение № 2
к Положению о ротации членов
Консультативного совета по иностранным
инвестициям в России и группе
по вопросам ротации
Критерии
отнесения организации к категории крупных инвесторов
1. Общий объем инвестиций, вложенных в российскую экономику, не
менее 10 млрд. рублей.
2. Количество созданных рабочих мест – не менее 500.
3. Осуществление импорта технологий в Российскую Федерацию.
4. Наличие производства на территории Российской Федерации с уровнем
локализации не менее 30 процентов.
5. Высокая оценка компании международными рейтинговыми
агентствами (Moodys, S&P и другими).
6. Срок деятельности в России – не менее 5 лет.
7. Лидирующая позиция на рынке и в отрасли.
8. Участие в деятельности по улучшению инвестиционного климата
Российской Федерации.